第一卷 中央决策 第1章 毛泽东审批分洪计划

毛泽东题词：为了广大人民的利益，争取荆江分洪工程的胜利！

周恩来说：荆江分洪工程是毛主席批的，怎么到现在还没有开工？

政务院做出决定：为保障两湖千百万人民生命财产的安全起见，在长江治本工程未完成以前，加固荆江大堤并在南岸开辟分洪区乃是当前急迫需要的措施。

1950年冬，毛泽东亲自审阅并批准了长江水利委员会向中央报送的《荆江分洪工程计划》。

在国家财力、物力都比较薄弱的情况下，荆江分洪工程是新中国全面治理长江的序曲。

长江流经湖北枝城至湖南岳阳附近的城陵矶长377公里的这一段，被称为荆江。

由于地势平坦，河道弯曲，水流宣泄不畅，加之上游洪水又常与洞庭湖湘、资、沅、澧水及清江、沮漳河相遇，荆江汛期洪水位常高出堤外地面10多米。所以有“万里长江，险在荆江”之说。

为了缓解荆江容量不能安全承泄长江最大洪水来量的矛盾，新中国成立伊始，毛泽东、周恩来就开始酝酿修建荆江分洪工程。

1950年国庆节期间，他们听取了中南局代理书记邓子恢关于荆江分洪工程设计方案的汇报。

同年冬，周恩来给邓子恢写信，指出搞荆江分洪工程，先让长江水利委员会写出一个计划书来。

周恩来请邓子恢召集中南局会议征求意见，并向湖北张难先、湖南程潜等做说服工作。

《荆江分洪工程计划》中说：

荆江南岸有4口分流。自上而下依次为：松滋河的松滋口，虎渡河的太平口，藕池河的藕池口和华容河的调弦口。

4口分泄荆江洪流注入洞庭湖，与湘资沅澧4水汇合后于城陵矶出长江。

由于4口入湖泥沙的淤积，导致4口分流日益减少，从而逐年抬高荆江水位。

荆江北岸有闻名遐迩的江汉平原。

荆江南北两岸地面分别低于沙市站汛期水位达8至13米。涨水时，人在水下走，水在屋顶行，形似地上河。

汛期洪水严重威胁荆江堤防，荆江北岸的荆江大堤首当其冲，形势十分险要。

当地人民每年洪汛都在提心吊胆过日子，故有民谣：

荆沙不怕刀兵动，只怕南柯一梦中。

《荆江分洪工程计划》本着“蓄泄兼筹，以泄为主”，“江湖两利”的原则，以1931年8月5日至25日宜昌至枝江洪峰水位、流量为标准，配合荆江北岸加固荆江大堤，在荆江南岸藕池口安乡河以北，太平口虎渡河以东地区，开辟921平方公里的分洪区。

以分、蓄荆江上游洪水的超量洪峰流量，减轻洪水对荆江北岸大堤的威胁。

1952年4月5日，荆江分洪工程全面开工。

5月24日，水利部长傅作义代表中央到荆江分洪工程工地慰问，授予绣有毛泽东、周恩来亲笔题词的两面锦旗。

毛泽东在给荆江分洪工程全体员工的锦旗上题词：

为了广大人民的利益，争取荆江分洪工程的胜利！

周恩来为参加荆江分洪工程的全体员工们题词：

要使江湖都对人民有利！